Народный адвокат, Михаил Которобай, прочел лекцию на тему «Учреждение омбудсмена – национальный инструмент защит прав человека» в Академии публичного управления Молдовы.
Народный адвокат, Михаил Которобай, поведал студентам концепцию учреждения омбудсмена, историю и его роль в протекции и защите прав человека. Омбудсмен – слово шведского происхождения, которое применяется во всем мире и означает власть, лицо, которое защищает других. В юридическом смысле Омбудсмен – независимое, уважаемое лицо, уполномоченное Парламентом или Правительством защищать основные права и свободы человека.
Михаил Которобай проанализировал содержание Парижских принципов – основного документа для деятельности национальных учреждений, которые занимаются продвижением и защитой прав человека. Народный адвокат привел несколько форм организации учреждения омбудсмена на национальном и местом уровнях: омбудсмен с общими полномочиями, который получает любые жалобы граждан о превышении полномочий и несправедливом отношении администрации и после их рассмотрения требует у администрации восстановить данных граждан в правах; омбудсмен со специальными полномочиями, который контролирует определенные услуги или области.
Омбудсмен представил основные характеристики учреждения и его миссию: надзор за соблюдением основных прав и свобод человека и законности; надзор за деятельностью общественной администрации, который предполагает функцию исследования и контроля общественной администрации; посредничество или выдвижение новых законных мер; обязанность по осуществлению мониторинга соблюдения прав человека и по предоставлению рекомендаций, а также по доведению до сведения граждан общественного мнения и результатов исследований.
Народный адвокат выделил особые черты учреждения, поскольку в отличие от других трех классических государственных властей: законодательной, исполнительной и судебной, оно не обладает полномочием принятия решений; его роль заключается в дополнении трех классических государственных властей, а его основная функция заключается в установлении корректности действий администрации.
Также, Народный адвокат поведал историю национального учреждения по защите прав человека в Молдове, проанализировал законодательную основу деятельности, подчеркнул тот факт, что на данный момент Офис народного адвоката находится на новом этапе своего развития.
Студенты задали большое количество вопросов о деятельности Народного адвоката, о Национальном механизме по предотвращению пыток, о требованиях к кандидатам на должность омбудсмена и о сотрудничестве учреждения омбудсмена на внутреннем и внешнем уровнях.
Михаил Которобай выразил надежду на то, что Академия публичного управления, в создание которой он внес личный вклад, останется учреждением, которое предоставит стране компетентных государственных служащих с основательной подготовкой, и пожелала студентам успехов.
Народный адвокат подарил Академии публичного управления второе издание книги «Руководство государственного служащего».



