28 июля 2015 г. исполняется 25 лет после присоединения Республики Молдова к Всеобщей декларации прав человека, ратификации Международного пакта о гражданских и политических правах и Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах.
Всеобщая декларация прав человека, два пакта и два факультативных протокола составляют Международную хартию прав человека.
Народный адвокат Михаил Которобай был депутатом первого Парламента Республики Молдова и голосовал за присоединение нашей страны к Всеобщей декларации прав человека и ратификацию 28 июля 1990 г. Решением Парламента № 217-XII двух международных пактов и считает данное событие крайне важным для Республики Молдова.
Присоединившись к Всеобщей декларации прав человека и ратифицировав оба пакта, наша страна подтвердила, что гарантия свобод и защита человеческого достоинства, обеспечение реального равноправия между людьми составляет ее основные цели и обязанности, и взяла на себя обязательство отвечать за соблюдение основных общепринятых принципов современного международного права в области прав человека, подчеркнул омбудсмен.
Михаил Которобай упомянул, что за 25 лет после присоединения к Всеобщей декларации прав человека и ратификации вышеупомянутых соглашений молдавские власти предприняли конкретные шаги по приведению национального законодательства в соответствие с международными стандартами, демократизации и реформированию правовых институтов страны, принятию конкретных мер в области прав человека, включая два Национальных плана действий в области прав человека.
Вместе с тем, омбудсмен подчеркнул тот факт, что недостаточно лишь декларировать свою приверженность человеческим ценностям и заявлять оних в качестве основных целей, нужно также поддерживать их и обеспечивать их реализацию и реальное соблюдение. Осуществленные реформы становятся эффективными лишь при условии учреждения эффективных механизмов их реализации.Поэтому, вопреки действиям, предпринятым в данном направлении, в Республике Молдова сохраняется множество недостатков в области соблюдения прав человека, считает народный адвокат.
Омбудсмен констатирует, что спустя 25 лет после присоединения нашей страны/ратификации важнейших международных соглашений в области прав человека молдавские власти сталкиваются с серьезными проблемами в сфере реализации социальных и экономических прав.
На фоне роста цен и тарифов на потребительские товары и услуги первой необходимости компетентные государственные органы не в состоянии выполнить свое обязательство гарантировать каждому человеку достойный уровень жизни, обеспечивающий его здоровье и благосостояние.
Омбудсмен обращает внимание на тот факт, что последнее повышение тарифов на электроэнергию и природный газ, за которым последует резкий рост цен на другие услуги, товары и продукты, будет иметь критические последствия не только для социально уязвимых лиц, но и для остальных категорий населения.
С одной стороны, власти говорят о мерах борьбы с бедностью, но с другой – предпринимают действия, которыми наносят все новые и новые удары и без того бедному населению, потерявшему надежду на эффективное и ответственное правительство.
Вопреки факту, что власти сообщают о регистрации экономического роста, его преимущества не ощущаются населением, в первую очередь – его уязвимыми слоями. Многим из них приходится прилагать значительные усилия, чтобы пользоваться экономическими и социальными правами, например: право на соответствующую еду и питание, право на воду, на образование и охрану здоровья.
Коррупция остается серьезным препятствием для обеспечения соблюдения прав человека, что подразумевает снижение уровня бедности, то есть препятствует экономическому росту и поступлению иностранных инвестиций, отметил народный адвокат.
Согласно заключениям отчета Государственного департамента США о соблюдении прав человека в 2014 году, коррупция является наиболее значимой проблемой в области прав человека в Республике Молдова, Аналогичные опасения выразил глава Миссии Европейского Союза в Молдове ПирккаТапиола, многие международные эксперты, определившие коррупцию в качестве основной причины отсутствия инвестиций, бедности и слабого развития на местах. Рецепт, рекомендуемый данными экспертами – правильное управление.
Среди мер, предложенных в данном направлении, - ограничение и децентрализация государства, которое считается структурой, генерирующей коррупцию, введение реформ системы юстиции, учреждение агентств и учреждений аудиторского контроля и осознание гражданами негативных экономических и политических последствий коррупции.
По мнению омбудсмена, проблема коррупции должна находиться в центре внимания защитников прав человека, поскольку феномен коррупции достиг в Республике Молдова катастрофических пропорций, а подрыв демократических институтов и независимости системы юстиции напрямую затрагивает права человека. Более того, на данном этапе коррупция является серьезной угрозой правового государства, считает народный адвокат.
Ответственность перед гражданами страны, соблюдение закона, прозрачность в принятии решений, последовательность, эффективность, консенсус, справедливость являются основными принципами, которыми должны руководствоваться государственные власти, чтобы обеспечить правильное управление, а значит - обеспечение реализации прав человека, добавил Михаил Которобай.

