Народный адвокат Михаил Которобай принял участие в конференции, посвященной началу исследования Партнерства ООН по правам лиц с ограниченными возможностями «Права лиц с умственной или интеллектуальной недостаточностью в Республике Молдова».
В своем выступлении омбудсмен упомянул тот факт, что проблемы, связанные с соблюдением прав лиц с умственной или интеллектуальной недостаточностью, находятся под пристальным вниманием Офиса народного адвоката. Таким образом, положение Закона № 52, предписывающего не принимать к рассмотрению омбудсмена заявления, поданные лицами, объявленными недееспособными судебным решением, составило предмет обращения в Конституционный Суд, которым оно было признано неконституционным.
Вместе с тем, проблема соблюдения прав данной категории лиц обсуждалась в ходе встречи, организованной Офисом народного адвоката. Михаил Которобай в частности сослался на материалы Международной научно-практической конференции «Пять лет ратификации Конвенции ООН о правах лиц с ограниченными возможностями. Анализ правовых и практических аспектов», прошедшей 9-10 июля текущего года. Омбудсмен упомянул, что, наряду с обсуждениями данной темы на пленарных сессиях, на второй день мероприятия была проведена Рабочая встреча на тему «Ситуация в отношении соблюдения прав лиц с психосоциальными нарушениями».
Народный адвокат также подчеркнул, что, в результате проведенных дискуссий, в Резолюции конференции было сформулировано несколько рекомендаций, призванных улучшить положение вещей в данной сфере:
- Министерству здравоохранения – разработать и добавить в отчеты индикаторы качества для отчетов служб охраны умственного здоровья (включая отчеты бенефициаров, которые бы характеризовали влияние/последствия для их здоровья);
- Министерству здравоохранения – усовершенствовать механизм анализа, мониторинга и административного контроля тенденций и индикаторов в сфере умственного здоровья;
- Министерству здравоохранения, Министерству труда, социальной защиты и семьи и другим учреждениям, при необходимости –обеспечитьбыстрое рассмотрение отчетов по мониторингу соблюдения прав человека в учреждениях по охране умственного здоровья, с внедрением направленных рекомендаций;
- Министерству здравоохранения, Министерству труда, социальной защиты и семьи – повысить возможности сотрудников в рамках учреждений по охране умственного здоровья в области прав человека;
- Министерству труда, социальной защиты и семьи – начать пересмотр нормативной базы с целью обеспечения доступа лиц с умственной недостаточностью к социальным услугам в обществе;
- Министерству здравоохранения, Министерству труда, социальной защиты и семьи и другим учреждениям, при необходимости – изучить удачный международный опыт в целях разработки эффективного механизма перераспределения финансовых ресурсов для стимулирования создания альтернативных общественных услуг и оплаты данных услуг из частного и объединенного сектора.
- Министерству юстиции – обеспечить расширенные консультации с гражданским обществом и экспертами в данной сфере по поводу предложенных модификаций существующей нормативной базы для приведения ее в соответствие с положениями статьи 12 Конвенции.
Еще одно предложение касается периодического пересмотра решений судебных инстанций, согласно которым лица была объявлены недееспособными;
Присутствовавший на мероприятии в честь начала исследования исполнительный директор Центра юридической помощи для людей с ограниченными возможностями Виталие Мештер отметил важность дискуссий в рамках конференции, организованной Офисом народного адвоката, заявив, что это был, фактически, первый широкий обмен мнениями на данную тему, с равным участием представителей гражданского общества и государственных органов, действующих в данной сфере.
В конференции, посвященной началу исследования, принимали участие депутаты, представители Министерства юстиции, МТСЗС, многих НПО, действующих в сфере защиты прав лиц с умственной недостаточностью.
По случаю публикации отчета советник Управления Верховного комиссара ООН по правам человека Клод Кан заявил, что документ «отражает опыт и совокупные знания широкого круга представителей Правительства, гражданского общества и международных деятелей, действующих в направлении практической консолидации реальных прав данных стигматизированных, маргинализованных групп. Цель данного отчета – предоставить оценку прав человека в определенных ключевых сферах политики, законодательства и практики в Республике Молдова, анализ фундаментальных реформ, а также стимулирование улучшения отношения к лицам с умственной или интеллектуальной недостаточностью».
2015-07-31
