Pentru prima dată în ultimii 10 ani Parlamentul a audiat Raportul avocaților poporului privind respectarea drepturilor omului în Republica Moldova. Asta în condițiile în care raportul ombudsmanilor, potrivit legii, urmează a fi audiat anual de către Legislativ.

Avocatul Poporului, Mihail Cotorbai, a salutat faptul audierii  în Legislativ a Raportului cu privire la respectarea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului în Republica Moldova în anul 2016, menționînd că acest lucru se întîmplă pentru prima dată în ultimii 10 ani și cu depășirea termenelor stipulate în lege. (Raportul anual privind respectarea drepturilor și libertăților funadamentale ale omului este audiat în termen de 60 de zile de la data prezentării, care este 15 martie).

În informarea prezentată, Avocatul Poporului a accentuat că, din păcate, nu s-a constatat o ameliorare a situației în domeniul drepturilor omului, nici în anul trecut și nici în ultimii cinci ani. Evaluarea Periodică Universală a Republicii Moldova în luna noiembrie a anului 2016 a demonstrat că mai avem restanțe serioase de lichidat pentru a asigura respectarea drepturilor omului în țara noastră.

Mihail  Cotorobai a reiterat  îngrijorările sale legate de respectarea dreptului de acces la justiţie, a dreptului la protecţie socială şi la un trai decent, la ocrotirea sănătăţii, condiţiile precare de detenţie, respectarea drepturilor persoanelor cu dizabilităţi.

Ombudsmanul a relevat că Raportul cu privire la respectarea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului în Republica Moldova în anul 2016 a fost structurat diferit față de anii precedenți - în corespundere cu drepturile și libertățile fundamentale din Constituția țării. Totuși accentul s-a pus pe acele drepturi care mai frecvent sunt încălcate sau a căror nerespectare trezește îngrijorări majore ale Avocatului Poporului.  În Raport pe larg sunt tratate problemele ce țin de respectarea dreptului de acces la justiție, a dreptului la viață și la integritate fizică și psihică, a drepturilor la protecție socială, ale persoanelor cu dizabilități, a dreptului la ocrotirea sănătății, problemele de mediu și respectarea dreptului la apă și sanitație. Pentru prima dată, Raportul Ombudsmanului include un compartiment nou – cu privire la respectarea drepturilor și libertăților în UTA Găgăuzia. Un capitol aparte se referă la evoluțiile privind respectarea drepturilor copilului și un compartiment cu privire la respectarea drepturilor omului în regiunea transnistreană.  

Totodată, Ombudsmanul a evidențiat unele evoluțiii înregistrate în anul 2016 legate de fortificarea Instituției Naționale de Protecție a Drepturilor Omului. Urmare a adoptării unui set de acte normative, în anul 2016 Centrul pentru Drepturile Omului din Moldova a fost reorganizat în Oficiul Avocatului Poporului, a fost schimbată structura  instituţiei şi angajaţi noi funcţionari, proces care mai continuă în prezent. De asemenea, în gestiunea Oficiului Avocatului Poporului a fost transmis întreg edificiul de pe strada Sfatul Ţării 16. În funcţie de resursele disponibile, urmează ca această  clădire să fie renovată capital sau demolată şi construit un sediu nou.  

Au fost înregistrate progrese și în ceea ce privește asigurarea autonomiei și independenței OAP. După 19 ani de activitate, în 2017 Avocaților Poporului i-au fost conferite  garanții constituționale specifice pentru alegerea, statutul, mandatul și competențele Ombudsmanului, ceea ce s-a întîmplat urmare a recomandărilor făcute autorităților Republicii Moldova de către Comisia de la Veneția în Avizul acesteia din iunie 2015 la Legea cu privire la Avocatul Poporului (Ombudsman) nr. 52.

Printre realizările Avocatului Poporului în anul 2016, Mihail Cotorbai a menţionat lansarea activităţii Mecanismului independent de monitorizare a implementării Convenţiei ONU cu privire la drepturile persoanelor cu dizabilităţi şi a Consiliului de prevenire a torturii, constituite din reprezentanţi ai societăţii civile.

În anul 2016 Oficiul Avocatului Poporului a realizate două studii importante: „Percepții asupra drepturilor omului în Republica Moldova” şi studiul privind  ”Respectarea drepturilor omului în prestarea serviciilor de asistență medicală urgentă prespitalicească din Republica Moldova”.

Avocatul Poporului pentru drepturile copilului, Maia Bănărescu, în informarea prezentată, a  spus că există probleme serioase în ceea ce privește asigurarea respectării drepturilor copilului în Republica Moldova. Cele mai grave se referă la documentarea copiilor, în special din stînga Nistrului; protecția copiilor rămași fără de îngrijire temporară a părinților; prevenirea delincvenței juvenile și asigurarea justiției prietenoase copilului; respectarea dreptului la educație, dezinstituționalizarea și incluziunea copiilor cu dizabilități, respectarea drepturilor copiilor cu dizabilități. 

Nedocumentarea copiilor duce la încălcarea dreptului acestora la nume și cetățenie, la educație, la protecție socială, la sănătate, a afirmat Ombudsmanul. Maia Bănărescu a menționat că identificat lacune în aplicarea legislației, birocratizarea excesivă a procesului de documentare, iresponsabilitatea părinților, precum și lipsa de conlucrare intersectorială a autorităților publice. Ombudsmanul a mai atras atenția asupra  lipsei datelor statistice privind numărul exact al copiilor care nu dețin certificate de naștere.

 O problema care s-a aflat în atenția Avocatului Copilului a fost violența față de copii, violența în școală.

Ombudsmanul Copilului a pledat și pledează în continuare pentru instituirea la nivelul  autorităților publice de nivelul II a unui specialist pentru protecția drepturilor copilului. Potrivit informației prezentate de către autoritățile publice locale de nivelul II, doar în patru localități ale țării există câte un specialist în protecția drepturilor copilului.      

 Problemele identificate de către Avocatul Poporului pentru protecția drepturilor copilului în domeniul educației țin atât de managementul eficient al instituțiilor de învățământ, cât și de insuficiența monitorizării modului de respectare a reglementărilor legale din partea subdiviziunilor teritoriale de învățământ. Maia Bănărescu e de părere că Ministerul Educației, în procesul de reformare a sistemului, trebuie să țină cont de opinia elevilor, care apreciază programul școlar supraîncărcat, numărul mare și volumul exagerat al temelor pentru acasă, calitatea predării disciplinelor școlare etc.

Avocatul Poporului pentru protecția drepturilor copilului a readus în anul 2016 pe agenda Guvernului problema copiilor din stradă. Drept urmare a intervenției Ombudsmanului, au fost depuse anumite eforturi pentru a identifica soluții.  Problema în cauză însă, deocamdată, nu a fost rezolvată și rămîne în atenția Avocatului Copilului.

Maia Bănărescu a menționat că problemele menționate în raport au fost identificate și urmare a consultării opiniei copiilor în această privință, în cadrul a două forumuri de discuție care au fost organizate în anul trecut.

Avocații poporului au răspuns la mai multe întrebări ale deputaților, cele mai multe vizînd respectarea dreptului de acces la justiție, a dreptului electoral, de acces la informație, problema documentării copiilor, respectarea drepturilor în regiunea transnistreană.
Pe margea Raportului anual privind respectarea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului în Republica Moldova în anul 2016 Parlamentul a adoptat o hotărîre.

 https://www.privesc.eu/arhiva/78285/Sedinta-Parlamentului-Republicii-Moldova-din-12-octombrie-2017