OFICIUL AVOCATULUI POPORULUI

anunță concurs pentru ocuparea funcției publice de conducere

ȘEF SECȚIE

Secția prevenirea torturii

în cadrul Direcției investigații și monitorizare

Oficiul Avocatului Poporului (OAP) este autoritatea publică autonomă care are misiunea de a apăra drepturile şi libertățile omului prin prevenirea încălcării acestora, prin monitorizarea şi raportarea modului de respectare a drepturilor şi libertăților fundamentale ale omului la nivel național, prin perfecționarea legislației ce ține de domeniul drepturilor și libertăților omului, prin colaborarea internațională în acest domeniu, prin promovarea drepturilor și libertăților omului şi a mecanismelor de apărare a acestora. Oficiul Avocatului Poporului promovează diversitatea forței de muncă și principiile meritocrației în context organizațional. Femeile și bărbații, persoanele cu dizabilități, reprezentanții minorităților etnice, lingvistice, religioase, persoanele cu HIV, persoanele LGBT sînt încurajate să aplice la concursul pentru ocuparea funcției publice vacante.

1.    Informații generale privind funcția publică vacantă

Scopul general al funcţiei:

Contribuirea la prevenirea torturii și altor pedepse ori tratamente cu cruzime, inumane sau degradante potrivit Protocolului Opţional la Convenţia împotriva Torturii şi a Pedepselor sau Tratamentelor Inumane sau Degradante (OPCAT) prin asigurarea acordării asistenței informaționale și metodologice Consiliului pentru prevenirea torturii și realizarea activităților de promovare a toleranței zero față de tortură.

Sarcinile de bază:

1)      Asigurarea procesului de acordare a asistenței informaționale și metodologice Consiliului pentru prevenirea torturii;

2)        Coordonarea activităților de prevenire a torturii;

3)        Asigurarea colectării, sistematizării, analiza și evaluarea informațiilor despre situația din instituțiile care asigură detenția persoanelor;

4)        Asigurarea realizării activităților de promovare a toleranței zero față de tortură;

5)        Asigurarea raportării privind activitatea de prevenire a torturii;

6)        Conducerea/managementul Secției prevenirea torturii.

Gradul de salarizare: 15, sporuri, alte plăți salariale conform Legii nr. 48 din 22 martie 2012 privind salarizarea funcționarilor publici.

Program de muncă: 8 ore/zi, luni-vineri, posibil deplasări în teritoriu și peste hotare.

Condiţiile de muncă:  deplasări în locuri de detenție (cu risc pentru sănătate).

2.      Cerințegenerale și specifice față de candidați

2.1.  Cerințe generale, conform Legii nr. 158 din 4 iulie 2008 privind funcția publică și statutul funcționarului public:

-     deține cetățenia Republicii Moldova;

-     posedă limba de stat şi limbile oficiale de comunicare interetnică vorbite în teritoriul respectiv în limitele stabilite de lege;

-     are capacitate deplină de exercițiu;

-     nu a împlinit vîrsta necesară obținerii dreptului la pensie pentru limită de vîrstă;

-     este apt, din punct de vedere al stării sănătății, pentru exercitarea funcției publice;

-     are studiile necesare prevăzute pentru funcția publică respectivă;

-     în ultimii 3 ani, nu a fost destituită dintr-o funcție publică conform art.64 alin.(1) lit.a) şi b) din Legea nr.158din 4 iulie 2008 cu privire la funcția publică și statutul funcționarului public sau nu i-a încetat contractul individual de muncă pentru motive disciplinare;

-     nu are antecedente penale nestinse pentru infracțiunisăvârșite cu intenție;

-     nu este privată de dreptul de a ocupa anumite funcții sau de a exercita o anumită activitate, ca pedeapsă de bază sau complementară, ca urmare a sentințeijudecătorești definitive prin care s-a dispus această interdicție.

2.2.  Cerințe specifice, conform Clasificatorului unic al funcțiilor publice și al fișei postului:

-     Studii superioare, de licență sau echivalente în domeniul dreptului;

-     minimum 3 ani de experiență profesională în domeniu;

-     cunoașterea tehnicilor și principiilor de monitorizare a locurilor de detenție;

-     cunoștințe specifice ale activității instituțiilor de detenție;

-     cunoașterea unei limbi de circulație internațională la nivelul B1;

-     cunoașterea standardelor internaționale în domeniul drepturilor omului;

-     cunoașterea metodelor cantitative și calitative de cercetare;

-     cunoștințe avansate de operare la calculator: Outlook, Word, Excel, PowerPoint, Internet;

-     abilități manageriale, luarea deciziilor, analiză şi sinteză, raportare, derulare a unui interviu/discuție ghidată, investigare și înțelegere a situațiilor problemă, gîndire critică, soluționare de probleme și conflicte,  cooperare și colaborare, comunicare eficientă/asertivă, motivare, mobilizare de sine şi mobilizare a echipei, responsabilizare, gestionare a emoțiilor, putere de concentrare și rezistență în condiții de stres; aplicare strategii de coping față de stresul profesional, auto-evaluare;

-     orientare spre rezultate, spirit de iniţiativă, diplomaţie, creativitate, responsabilitate, disciplina muncii, orientare spre respectarea valorii umane și a drepturilor omului, acceptarea diversității la locul de muncă, tendință spre auto-dezvoltare şi dezvoltare profesională continuă, perseverență, învățare din greșelile proprii.

3.      Bibliografia concursului pentru ocuparea funcției publice vacante

3.1.  Cadrul normativ general și de specialitate:

-     Constituția Republicii Moldova;

-     Legea nr. 52 din 03.04.2014 cu privire la Avocatul Poporului (Ombudsmanul);

-     Legea nr.164 din 31.07.2015 pentru aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a Oficiului Avocatului Poporului;

-     Principiile de la Paris;

-     Declarația Universală a Drepturilor Omului;

-     Pactul internațional cu privire la drepturile civile și politice

-     Convenția împotriva torturii și altor pedepse ori tratamente cu cruzime, inumane sau degradante;

-     Protocolul opțional la Convenția împotriva torturii și altor pedepse ori tratamente cu cruzime, inumane sau degradante;

-     Convenția privind drepturile persoanelor cu dizabilități;

-     Convenția cu privire la drepturile copilului;

-     Ansamblul de reguli minime ale ONU pentru tratamentul deținuților (Regulile Nelson Mandela) (Rezoluția Adunării Generale a ONU nr. 70/175 din 17 decembrie 2015);

-     Regulile Națiunilor Unite pentru protecția minorilor privați de libertate (Rezoluția Adunării Generale a ONU nr. 45/113 din 14.12.1990);

-     Principiile deontologiei medicale privind rolul personalului medical, în special al medicilor, în protecția persoanelor aflate în detenție sau închisoare împotriva torturii și altor tratamente sau pedepse cu cruzime, inumane sau degradante (Rezoluția Adunării Generale a ONU nr. 37/194 din 18.12.1982);

-     Principiile de bază privind utilizarea forței și armelor de foc de către reprezentanții organelor de drept, adoptate la cel de-al 8-lea Congres al Națiunilor Unite pentru prevenirea crimei și tratamentul aplicat delicvenților, Havana, Cuba, 27 august-7 septembrie 1990;

-     Codul deontologic al funcționarilor din cadrul organelor de drept (Rezoluția Adunării Generale a ONU nr.34/169 din 17.12.1979);

-     Principiile ONU privind protecția persoanelor alienate mintal și îmbunătățirea asistenței în domeniul sănătății mintale ((Rezoluția Adunării Generale a ONU nr. 46/119 din 17.12.1991);

-     Declarația privind perchezițiile corporale ale deținuților, adoptată la cea de-a 45-a Adunare Medicală Mondială – Budapesta, Ungaria, octombrie 1993;

-     Normele Organizaţiei Naţiunilor Unite pentru protecţia minorilor privaţi de libertate Rezoluția  Adunării Generale a ONU nr 45/113, 14.12.1990);

-     Regulile privind tratamentul deţinutelor femei şi măsurile neprivative de libertate pentru infractorii femei (Regulile de la Bangkok), (Rezoluția Adunării Generale a ONU nr. 2010/16 din 22.07.2010;

-     Protocolul de la Istanbul (Manual de investigare efectivă și documentare asupra torturii și altor tratamente crude, inumane sau degradante sau pedepse, recomandat de Adunarea Generală a ONU prin Rezoluţia nr. 55/89 din 4 decembrie 2000.);

-     Legea nr. 1402 din 16.12.1997 privind sănătatea mentală;

-     Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale;

-     Convenția europeană pentru prevenirea torturii și a pedepselor sau tratamentelor inumane sau degradante;

-     Recomandarea CM/Rec(2006)2 Regulile penitenciare europene, 11 ianuarie 2006;

-     Recomandarea CM/Rec (98)7 privind aspectele deontologice și organizatorice ale asistenței medicale în cadrul închisorilor, 08.04.1998;

-     Recomandarea CM/Rec (80)11 cu privire la detenția provizorie, 27.06.1980;

-     Recomandarea CM/Rec (99)22 cu privire la suprapopularea în închisori și inflația populației penitenciare, 30.09.1999;

-     Normele CPT.

3.2.  Cadrul normativ în domeniul funcției publice și al funcționarilor publici:

-     Legea nr.158din 4 iulie 2008 cu privire la funcția publică şi statutul funcționarului public;

-     Legea nr.25 din 22 februarie 2008 privind Codul de conduită a funcționarului public;

-     Legea nr.133 din 17iunie 2016 privind declararea averii și intereselor personale;

-     Legea nr. 239-XVI  din  13.11.2008 privind transparența în procesul decizional.

-     Hotărârea Guvernului nr.201 din 11 martie 2009 „Privind punerea în aplicare a prevederilor Legii nr.158 din 4 iulie 2008cu privire la funcția publică şi statutul funcționarului public”;

-     Hotărârea Guvernului nr. 94  din  01.02.2013 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la evaluarea performanței colective; 

4.      Lista documentelor care trebuie prezentate personal/ prin poştă/ prin e-mail

• formularul de participare[1];
• copia buletinului de identitate;
• copiile diplomelor de studii şi ale certificatelor de absolvire a cursurilor de perfecționare profesională şi/sau specializare;
• copia carnetului de muncă[2];
• cazier judiciar[3].

Documentele necesare pentru participare la concurs pot fi completate, după cum urmează:

[1] Formularul de participare poate fi găsit pe pagina web:  www.ombudsman.md

[2] Copiile documentelor prezentate pot fi autentificate de notar sau se prezintă împreună cu documentele originale pentru a verifica veridicitatea lor. În situația în care dosarul de concurs se depune prin poștă sau e-mail, această prevedere se aplică la data desfășurării probei scrise a concursului, sub sancțiunea respingerii dosarului de concurs.

[3] Cazierul judiciar poate fi înlocuit cu declarația pe proprie răspundere. În acest caz, candidatul are obligaţia să completeze dosarul de concurs cu originalul documentului în termen maximum 10 zile calendaristice de la data la care a fost declarat învingător, sub sancțiunea neemiterii actului administrativ de numire.

***