Întrevederea avocatului parlamentar Aurelia Grigoriu cu Raportorul special ONU privind persoanele cu dizabilităţi, Shuaib Chaklen

 

Implementarea Convenţiei ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilităţi în Republica Moldova a constituit tema întrevederii avocatului parlamentar Aurelia Grigoriu cu Raportorul special ONU privind persoanele cu dizabilităţi, Shuaib Chaklen.

Ombudsmanul a făcut o prezentare a situaţiei existente la capitolul realizarea convenţiei nominalizate.  Astfel, Aurelia Grigoriu a subliniat că în ultimii ani Republica Moldova a înregistrat unele progrese în promovarea de politici, elaborarea  de programe ajustate la standardele europene şi internaţionale în domeniul persoanelor cu dizabilităţii. Convenţia ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilităţi serveşte drept cadru de referinţă pentru realizarea cu succes a reformei sistemului de protecţie socială în desfăşurare în Republica Moldova. În acest context a fost menţionată adoptarea Legii privind incluziunea socială a persoanelor cu dizabilităţi, care stabileşte un cadru general de garanţii şi servicii sociale în conformitate cu standardele internaţionale privind incluziunea socială a acestei categorii de persoane. Aprobarea acestei legi constituie prima etapă de realizare a Strategiei privind incluziunea socială a persoanelor cu dizabilităţi.

Totodată, avocatul parlamentar a menţionat că persoanele cu dizabilităţi mai au de depăşit multe dificultăţi pentru a participa ca membri egali ai societăţii la viaţa publică, politică, socială, economică şi culturală. Aurelia Grigoriu a punctat cele mai stringente probleme cu care se confruntă persoanele cu dizabilităţi:  prestaţiile sociale sub nivelul minimului de existenţă;  nivelul scăzut de plasare în cîmpul muncii; accesul limitat al persoanelor cu dizabilităţi la infrastructura socială; toleranţa societăţii faţă de problemele persoanelor cu dizabilităţi.

Astfel, după indexarea la 1 aprilie 2013 a pensiilor, mărimea minimă a pensiilor pentru invaliditate variază între 362,79 şi 533,54 lei, în funcţie de gradul de invaliditate (I,II şi III). Cuantumul mediu al unei pensii de invaliditate constituie 782,05 lei/lunar.Asta în condiţiile în care,potrivit informaţiei publicate de către Biroul Naţional de Statistică, în trimestrul III al anului 2012, minimul de existenţă a constituit în medie pe o persoană 1456,9 lei. Criterii pentru refuzul acordării ajutorului social, inclusiv persoanelor cu dizabilităţi, sunt dispunerea unor bunuri de primă necesitate, cum ar fi televizorul,  frigiderul şi aspiratorul. Ajutorul social nu se acordă nici persoanelor care deţin cote de pămînt.

Ombudsmanul a relevat că, deşi autorităţile publice centrale de specialitate raportează despre măsurile  întreprinse de adaptare a mediului habitual la necesităţile persoanelor cu dizabilităţi, în anul 2012,  la acest capitol,  nu s-a atestat o îmbunătăţire esenţială.  Persoanele cu dizabilităţi se confruntă cu dificultăţi de acces. Asta pentru că pantele instalate sunt de fapt impracticabile.

Aurelia Grigoriu a evidenţiat şi problemele vizînd integrarea persoanelor cu  dizabilităţi pe piaţa muncii. Ombudsmanul a subliniat că integrarea deplină a acestora în societate va fi posibilă, inclusiv prin deschiderea unei pieţe a muncii pentru categoria vizată, asigurarea cu profesionişti care să le ghideze şi crearea unor locuri de muncă adaptate necesităţilor. Avocatul parlamentar a accentuat că pentru soluţionarea acestei probleme se impune ca sporirea gradului de integrare profesională a persoanelor cu dizabilităţi să devină  o prioritate în politicile statului. Avocatul parlamentar a menţionat că instituţiile de învăţămînt care sunt închise în contextul procesului de optimizare din sistemul de educaţie se planifică a fi „conservate”, în loc să fie repartizate pentru instruirea profesională a persoanelor cu dizabilităţi. 

În altă ordine de idei, avocatul parlamentar s-a referit la necesitatea implicării şi consultării persoanelor cu  dizabilităţi în procesul de  elaborare şi implementare de către autorităţi a legislaţiei şi politicilor pentru aplicarea Convenţiei şi în alte procese de luare a deciziilor cu privire la problemele persoanelor cu dizabilităţi.

Shuaib Chaklen a făcut unele precizări privind atribuţiile avocaţilor parlamentari şi modul de intervenire a CpDOM pentru repunerea în drepturi a persoanelor cu dizabilităţi. Oficialul ONU s-a interesat de unele cazuri concrete în acest sens, dar şi de mecanismele de interacţiune cu societatea civilă, de monitorizare de către avocaţii parlamentari a implementării Convenţiei ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilităţi. În context, Aurelia Grigoriu s-a referit la activitatea reprezentanţelor CpDOM în teritoriu, la experienţa de funcţionare a birourilor publice ale avocatului parlamentar în mai multe localităţi ale ţării, antrenarea ONG-urilor din domeniu în diverse activităţi desfăşurate de Instituţia avocaţilor parlamentari, implicit de efectuare a unor monitorizări în domeniu protecţiei drepturilor persoanelor cu dizabilităţi.

Raportorul special ONU privind persoanele cu dizabilităţi a apreciat drept foarte utilă discuţia purtată cu avocatul parlamentar, menţionînd importanţa informaţiei prezentate pentru elaborarea ulterior pe marginea vizitei a unui raport  despre situaţia din Republica Moldova la tema implementării Convenţiei privind drepturile persoanelor cu dizabilităţi. Shuaib Chaklen efectuează o vizită în ţara noastră la invitaţia societăţii civile şi se va întîlni cu demnitari din diverse ministere, reprezentanţi ai sectorului neguvernamental, va participa la lucrările unei mese rotunde „Modalităţi de aplicare a articolelor 12 şi 19 din Convenţia privind drepturile persoanelor cu dizabilităţi”.