A A A

Declarația comună, adoptată la reuniunea experților privind consolidarea independenței instituțiilor naționale pentru protecția drepturilor omului din regiunea OSCE, Varșovia, Polonia

La 28 și 29 noiembrie 2016, reprezentanți ai organismelor globale și regionale au organizat, împreună cu Oficiul Comisarului pentru Drepturile Omului din Polonia, o reuniune a experților, reprezentanți ai instituțiilor naționale pentru drepturile omului (INDO) și cadrelor universitare pentru a discuta la tema consolidarea independenței INDO din regiunea OSCE.

Au fost reprezentate următoarele organizații internaționale:

- Consiliul Europei;

- Rețeaua europeană a instituțiilor naționale pentru drepturile omului (ENNHRI);

- Institutul Internațional al Ombudsmanilor (IOI);

- Oficiul Înaltului Comisariat al Națiunilor Unite pentru Drepturile Omului; și

- Oficiul OSCE pentru Instituții Democratice și Drepturile Omului (ODIHR).

Acești actori au ținut să reamintească că independența INDO este un aspect fundamental al Principiilor de la Paris și ar trebui să fie garantată, prin prevederi legislative care să prevadă un statut și împuterniciri pentru INDO, atât din punct de vedere practic, cât și funcțional.

Organizațiile internaționale subliniază că o INDO puternicăși independentă este o caracteristică necesară a oricărui stat care are la bază buna guvernare și justiția, precum și drepturile omului. INDO puternice și independente pot mobiliza guvernele să ia toate măsurile necesare pentru a pune în aplicare obligațiile internaționale în domeniul drepturilor omului la nivel național.

Acestea subliniază importanța principiilor de la Paris care stabilesc cadrul normativ și standarde internaționale minime pentru statutul, mandatul, componența și metodele de operare a INDO și recunosc provocările cu care se confruntă INDO din întreaga regiune OSCE în ceea ce privește

independența lor, de exemplu, în ceea ce privește necesitatea:

- unei finanțări adecvate și autonomiei financiare;

- pluralismului, prin intermediul organismelor de luare a deciziilor, a resurselor umane și a cooperării;

- unui mandat larg, pentru a promova și a proteja toate drepturile omului, inclusiv monitorizarea punerii în aplicare a normelor universale ale drepturilor omului;

- imunității și securității mandatului pentru membrii în funcție;

- regulilor clare pentru selectarea, numirea, re-numirea și eliberarea din funcție a membrilor; și

- raportării anuale eficiente și responsabile.

INDO sunt concepute pentru a fi parteneri critici ai guvernelor lor, ori de câte ori este necesar. INDO joacă un rol vital în momentele în care drepturile omului și libertățile fundamentale sunt sub amenințare, pentru că instituțiile puternice și independente își bazează constatările și recomandările lor pe norme internaționale referitoare la drepturile omului și reprezintă interesul public prin imparțialitatea și reprezentarea lor pluralistă.

Organizațiile fac apel la guverne și la toți actorii relevanți să protejeze independența INDO, care acționează ca o piatră de temelie a sistemelor naționale de protecție a drepturilor omului și ca o punte de legăturăîntre

guvern și societatea civilă, precum și între sistemele naționale și internaționale. Ele încurajează INDO să fie proactive în comunicarea cu alți actori și să-i informeze pe aceștia cu privire la funcția INDO în promovarea și protecția drepturilor omului în contextul național, pentru a asigura un sprijin cât mai vast al independenței lor în societate.

Structurile internaționale reafirmă angajamentul de a consolida independența INDO atât prin advocacy, consolidarea capacităților, asistență tehnică, cât și prin facilitarea schimburilor de la egal la egal între INDO, inclusiv prin organizarea de platforme care, din spusele Comisarului polonez pentru drepturile omului, Adam Bodnar, ''ajută INDO să fie mai bine echipate pentru a aborda provocările actuale și viitoare''.

Textul original (în limba engleză) al Declarației