A A A

Curtea Constituțională a emis o hotărîre prin care a admis parțial sesizarea Avocatului Poporului, Mihail Cotorobai, privind controlul constituționalității unor prevederi ale Codului muncii, Codului transportului feroviar și ale Hotărârii Guvernului

Pe 07 noiembrie curent Curtea Constituțională a emis o hotărîre prin care a admis parțial sesizarea Avocatului Poporului, Mihail Cotorobai, privind controlul constituționalității unor prevederi ale Codului muncii,  Codului transportului feroviar și ale Hotărârii Guvernului cu privire la aprobarea Nomenclatorului unităților, sectoarelor și serviciilor, care se referă la interdicția pentru unele categorii de salariați de a participa la grevă.

Avocatul Poporului susține că prevederile contestate sunt contrare dispozițiilor articolelor 16, 45 și 54 din Constituție.

În sesizare și în pledoaria în fața Curții Constituționale, Avocatul Poporului a făcut referire  la concluziile Comitetului pentru drepturile sociale cu referire la Republica Moldova. Comitetul European pentru drepturile sociale, în raportul și concluziile sale pentru anul 2014 a menționat că legislația Republicii Moldova cu privire la interdicția de a participa la grevă a unor categorii de salariați contravine prevederilor art. 6 alin. (4) din Carta social europeană revizuită.

Totodată, Ombudsmanul a făcut trimitere și la practica Curții europene pentru apărarea drepturilor omului, în special cauza Veniamin Tymoshenko și alții v. Ukraina, prin care Curtea a constatat violarea art.11 din Convenția europeană pentru apărarea drepturilor omului a sindicatelor din domeniul transporturilor.

În pofida standardelor în domeniul drepturilor omului menționate mai sus, Curtea a concluzionat că limitarea dreptului la grevă pentru unele categorii de angajați este  constituțională.

În același timp, Curtea a menționat că Nomenclatorul unităților, sectoarelor și serviciilor ai căror salariați nu pot participa la grevă, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 656 din 11 iunie 2004, nu poate depăși limitele statuate de legiuitor la art. 369 alin. (2) din Codul muncii.

Pornind de la acest deziderat, Curtea a recunoscut constituțional textul „Toți salariații" de la pozițiile 2, 3 și 4 din Nomenclatorul unităților, sectoarelor și serviciilor ai căror salariați nu pot participa la grevă, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.656 din 11 iunie 2004, în măsura în care vizează  doar persoanele cu funcție de răspundere din autoritățile publice centrale.

Și sintagma  „Toți colaboratorii" de la pozițiile 10, 12, 16, 17, 19, 20 din Nomenclatorul unităților, sectoarelor și serviciilor ai căror salariați nu pot participa la grevă, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.656 din 11 iunie 2004, a fost recunoscută constituțională în măsura în care vizează doar angajații de competențele funcționale ale cărora ține asigurarea ordinii publice, a ordinii de drept și a securității statului.

A fost recunoscută constituțională în măsura în care vizează judecătorii instanțelor judecătorești și prevederea  „Întregul sistem" de la poziția 11, din Nomenclatorul unităților, sectoarelor și serviciilor ai căror salariați nu pot participa la grevă, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.656 din 11 iunie 2004.