Avocatul Poporului: Viitoarea aniversare de 70 de ani ai Declarației Universale a Drepturilor omului este o ocazie de a reafirma valorile universale şi principiile consacrate în declaraţie, de a mobiliza oamenii din întreaga lume să respecte valorile drepturilor omului.
Pe data de 8 decembrie curent, Avocatul Poporului, Mihail Cotorobai, a susținut o conferință de presă la tema ”Respectarea drepturilor omului în Republica Moldova în anul 2017. Realizări și provocări”. Conferința de presă a fost organizată cu prilejul Zilei Internaționale a Drepturilor Omului, consemnată pe 10 decembrie.
În cadrul conferinței de presă, Avocatul Poporului a trecut în revistă cele mai importante evenimente din anul 2017 din domeniu drepturilor omului, a vorbit despre realizările înregistrate, dar și provocările existente în Republica Moldova în sfera dată.
Printre evenimentele pozitive produse în anul 2017 Ombudsmanul a evidențiat elaborarea și adoptarea în Guvern a unui nou Plan de Acțiuni în domeniul drepturilor omului – PNADO -3, care urmează a fi supus dezbaterilor în Parlament. Avocatul Poporului a salutat lansarea de către autorități a inițiativei de instituire a unui Consiliul național pentru drepturile omului și a unui Secretariat permanent pentru drepturile omului. Consiliul național pentru drepturile omului este conceput ca un organ consultativ al Guvernului, care urmează a fi creat pentru a monitoriza modul de implementare a politicii statului în domeniul drepturilor omului, precum și a tratatelor internaţionale din domeniul drepturilor omului la care Republica Moldova este parte.
Mihail Cotorobai a apreciat semnarea de către Republica Moldova a Convenției Consiliului Europei privind combaterea violenței domestice și violenței față de femei, precum și intrarea în vigoare, din luna martie anul curent, a prevederilor legate de aplicarea ordonanței de urgență pentru protejarea victimelor violenței domestice de agresori.
Avocatul Poporului a remarcat și lansarea de către Secretarul general al Consiliului Europei la Chișinău un nou Plan de acțiuni al Consiliului Europei pentru Republica Moldova 2017-2020. Acest Plan de acţiuni va aborda problematici precum lupta împotriva corupţiei, consolidarea pluralismul media şi promovarea mass-media publice; creşterea transparenţei şi eficienţei administraţiei publice; garantarea drepturilor sociale.
Planul va continua să abordeze problemele care au fost tratate în planul de acţiune 2013-2016, cum ar fi combaterea traficului de fiinţe umane şi combaterea discriminării, reforma sistemului electoral, sistemul judiciar şi serviciul de urmărire penală, fortificarea încrederii între cele două maluri ale Nistru.
Ca și evenimente pozitive au fost numite adoptarea în anul 2017 a unor norme privind umanizarea pedepsei penale, precum și includerea în Constituția țării a unui capitol nou privind rolul și atribuțiile Avocatului Poporului, ceea ce conferă garanții constituționale pentru independența și autonomia Ombudsmanilor și Oficiului Avocatului Poporului.
Mihail Cotorobai a mai amintit de faptul că în anul 2017, pentru prima dată în ultimii 10 ani, în Parlament a fost audiat Raportul Avocatului Poporului privind respectarea drepturilor omului în Republica Moldova.
La compartimentul evenimente din domeniul drepturilor omului a mai fost menționată raportarea autorităților țării la trei comitete ONU: pentru drepturile copilului, împotriva torturii și la Comitetul pentru drepturile economice, sociale și culturale. În context s-a accentuat că Oficiul Avocatului Poporului a elaborat și transmis rapoarte alternative pentru toate cele trei comitete, prezentînd opinia ombudsmanilor privind situația în sferele date.
Vorbind despre provocările existente în sfera drepturilor omului, Avocatul Poporului s-a referit la faptul că, deși a fost semnată, Convenția Consiliului Europei privind combaterea violenței domestice și violenței față de femei nu a fost încă ratificată de către Parlament.
Cu toate că a remarcat faptul audierii în Parlament a Raportului ombudsmanilor cu privire la respectarea drepturilor omului în anul 2016, Mihail Cotorobai a menționat efectul redus al acestor audieri, dată fiind invitarea avocaților poporului pentru prezentarea raportului cu întîrziere de cîteva luni a termenului stabilit în Legea nr. 52. În opinia Ombudsmanului, aceste audieri au avut mai mult un caracter formal.
Avocatul Poporului mai susține că rămîne a fi îngrijorătoare situația din domeniul justiției și privind asigurarea pluralismului de opinii, libertății și independenței mass-media. Ombudsmanul a precizat că declarații în acest sens au fost făcute și de către importanți oficiali europeni care ne-au vizitat țara în anul 2017 - Comisarul CoE pentru drepturile omului și Secretarul general al Consiliului Europei. Astfel, în comunicatul de presă plasat pe pagina oficială a Consiliului Europei pe marginea vizitei la Chișinău (https://www.coe.int/en/web/commissioner/-/republic-of-moldova-important-advances-on-addressing-domestic-violence-but-more-progress-needed-in-justice-reform), Comisarul European pentru drepturile omului, Nils Muižnieks, a reiterat îngrijorările Consiliului Europei pentru situația în sfera justiției; deficienţele legate de eficienţa şi imparţialitatea justiţiei; existența unor semnale privind atitudinea părtinitoare a procurorilor în cadrul procedurilor judiciare şi privind cazurile de intimidare şi hărţuire a avocaţilor; utilizarea excesivă a măsurii de arest și detenţie preventive, identificată ca o problemă-cheie cu privire la Moldova în jurisprudenţa Curţii Europene a Drepturilor Omului; efectuarea justiției în Moldova în manieră selectivă. Au fost reafirmate recomandările privind asigurarea accesului public la audierile în instanță, mai ales în cele în care sunt vizați demnitari și sunt legate de corupţie.
Ombudsmanul a mai afirmat că cel puțin două cazuri răsunătoare (de deces al lui Andrei Brăguță în perioada aflării în custodia statului și cazul Nicoletei Bulat, orfana în dializă) au prezentat situația reală în domenii vitale, cum sunt sistemul de sănătate și cel al justiției, și au pus la îndoială eficiența reformelor efectuate în sferele date. În ambele cazuri Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu. În cazul Brăguță a fost elaborat un Raportul special, ale cărui concluzi au fost făcute publice pe 5 decembrie curent public. Cazul Nicoletei Bulat se află încă în proces de investigare la Oficiul Avocatului Poporului.
Avocatul Poporului s-a referit și la semnificația Zilei internaționale a drepturilor omului – 2017. El a menționat că pe 10 decembrie 2017, Oficiul Înaltului Comisar ONU pentru drepturile omului de la Geneva lansează o Campanie internațională anuală prilejuită de împlinirea a 70 de ani de la adoptarea Declarației Universale a Drepturilor Omului, cu apelul la acțiuni #StandUp4HumanRights, prin care se propune:
să promoveze,
să se angajeze
şi să reflecte:
1. Să promoveze drepturile înscrise în Declarația Universală și ce înseamnă aceasta în viaţa noastră de zi cu zi;
2. Să implice/ antreneze oamenii din întreaga lume şi să-i mobilizeze în activitatea de promovare a drepturilor omului, de asigurare a realizării lor în viața de zi cu zi;
3. Să mediteze privind progresele şi provocările în domeniul drepturilor omului, modul în care fiecare dintre noi poate pleda pentru drepturile omului și contribui la respectarea lor.
Avocatul Poporului a declarat că viitoarea aniversare de 70 de ani este o ocazie de a reafirma valorile universale şi principiile consacrate în declaraţie, de a mobiliza oamenii din întreaga lume să respecte valorile drepturilor omului.
Ombudsmanul și-a anunțat intenția de a se încadra în această campanie și a invitat pe această calea presa, societatea civilă, să se implice în Campania de promovare a valorilor Declarației Universale a Drepturilor Omului, a drepturilor consfințite de aceasta. El a invitat de asemenea autoritățile publice să se antreneze în Campania anuală și să demonstreze prin acțiuni concrete că omul, drepturile acestuia, valoarea demnității umane sunt prioritare și că toate activitățile, politicile și reformele au la bază dimensiunea umană și să fie orientate spre realizarea efectivă a drepturilor omului, să ia în calcul problemele și interesele omului.
8 decembrie 2017
Secția promovarea drepturilor omului,
relații internaționale și comunicare
Tel: 060002656 sau 022 234 084