Cu prilejul Zilei Internaționale a Copiilor Străzii, Avocatul Poporului pentru drepturile copilului, Maia Bănărescu, a reiterat în cadrul unui briefing necesitatea abordării holistice a fenomenului în cauză, cu luarea în calcul a opiniei și a intereselor copiilor din această categorie.

Maia Bănărescu a amintit de faptul că problema vizată se afla în atenția sa de la începutul exercitării mandatului de Ombudsman. Avocatul Copilului a menționat că a abordat subiectul vizat la întîlniri cu reprezentanții Direcției protecția copilului din municipiul Chișinău, autorităților publice centrale și ai societății civile.

Subiectul a fost tratat de către Avocatul Poporului în Raportul alternativ pentru Comitetul ONU cu privire la drepturile copilului, în rapoartele anuale  pentru  2016 și 2017, a fost discutat la Conferința Internațională „Copiii în conflict/contact cu legea”, organizată de către Ombudsman în anul trecut.

Problema a fost abordată și într-un demers adresat Prim-ministrului, Pavel Filip, care a dispus identificarea soluțiilor necesare, inclusiv prin amendarea cadrului legal pentru eficientizarea mecanismelor de intervenire în asemenea situații.

Cu toate acestea, problema copiilor în situație de stradă mai rămîne a fi actuală. Intervențiile autorităților publice au fost segmentare și ocazionale și fără de impact real. Standardele și mecanismele care urmează a fi aplicate în situația copiilor aflați în situație de stradă  nu sunt nici pînă în prezent elaborate.

Ombudsmanul precizează că problema copiilor în situație de stradă urmează a fi soluționată cîteva aspecte: prevenire și protecție.

Maia Bănărescu a relevat că Ministerul Justiției a elaborat un proiect de lege privind prevenirea comportamentului deviant și delincvent al copiilor. Documentul prevedea ca subiecți ai legii să fie copiii care au săvîrșit fapte penale, dar nu au atins vîrsta răspunderii penale, implicit copiii în situație de stradă, opinie care nu a fost împărtășită de către Avocatul Copilului.

Maia Bănărescu e de părere că copiii în situație de stradă urmează a fi considerați subiecți ai Legii privind protecția specială a copiilor aflați în situație de risc și a copiilor separați de părinți nr. 140 din 14.06.2013. Avocatul Copilului pledează pentru intensificarea activității Mecanismului intersectorial în ceea ce privește identificarea familiilor în care sunt copiii cu probleme de comportament și întreprinderea unor masuri de protecție socială, lucru cu părinți și copii, dezvoltarea serviciilor sociale la nivel de comunitate pentru copiii cu comportament emoțional complex, cât și lărgirea atribuțiilor serviciilor existente pentru acordarea asistenței de care are nevoie copilul și/sau familia. Ombudsmanul a vorbit și despre necesitatea creării unor servicii de asistență psihologică în fiecare comunitate pentru acordarea suportului necesar copiilor sau/și familiilor.

Maia Bănărescu a mai subliniat faptul că serviciile care urmează a fi dezvoltate să nu fie de tip închis, iar la plasarea copiilor în situație de stradă în acestea sau alte servicii să se pună accentul pe forța convingerii, dar nu a constrângerii. Copiilor din această categorie urmează să le se explice într-o manieră explicită și accesibilă riscurile pe care le comportă aflarea acestora în condiții de stradă, fără de îngrijirea și protecția părinților sau a autorităților tutelare. Iar  pe de altă parte, trebuie create condiții pentru ca serviciile de alternativă oferite acestora să fie atractive pentru ei, iar specialiștii care discută cu copiii să aibă o pregătire specială.  

Maia Bănărescu a menționat rezultatele bune obținute în municipiul Chișinău privind activitatea eficientă a mecanismului intersectorial și disponibilitatea fiecărui tip de serviciu create, atît de către Direcția de protecție a drepturilor copilului, cît și de către organizațiile neguvernamentale, de a primi copiii în situație de stradă și a acorda suportul necesar acestora.

Avocatul Poporului pentru drepturile copilului a reiterat recomandările făcute anterior autorităților de resort privind elaborarea unui concept cu standarde și proceduri clare  privind prevenirea fenomenului și protecția copiilor în situație de stradă. Maia Bănărescu s-a adresat și membrilor comunităților cu apelul de a comunica autorităților publice locale, asistentului social, polițistului din comunitate, medicului de familie și cadrelor pedagogice, profesorilor și educatorilor despre copiii în situație de risc sau familiile unde copiii sunt neglijați, supuși violenței și abuzurilor.

Ombudsmanul a reafirmat că copiii în situație de stradă urmează a fi tratați ca  victime ale societății, care au ajuns în această stare pentru că nu au fost înțeleși, ascultați, protejați, au fost abuzați sau neglijați de către părinți/reprezentanții legali, la domiciliu,  instituții de învățămînt sau comunitate. Copiii din această categorie trebuie să fie tratați ca persoane titulare de drepturi, iar la identificarea soluțiilor pentru problema lor să fie luate în seamă opiniile acestora.