Avocatul Poporului, Mihail Cotorobai, a solicitat Curţii Constituţionale examinarea constituţionalităţii Legii nr.235 din 3 octombrie 2016 privind emisiunea obligaţiilor de stat în vederea executării de către Ministerul Finanţelor a obligaţiilor de plată derivate din garanţiile de stat nr. 807 din 17 noiembrie 2014 şi nr. 101 din 1 aprilie 2015.
În opinia Ombudsmanului, implementarea Legii nr. 235 va afecta realizarea dreptului la un trai decent garantat de art. 47, 126 alin.(2) lit. g) din Constituţia Republicii Moldova, art.1, 2 , 9 şi 11 din Pactul Internaţional cu privire la drepturile economice, sociale şi culturale, art. 22,25 din Declaraţia Universală a Drepturilor Omului, art. 4, 12, 13 din Carta Socială Europeană* (revizuită) din 03.05.1996.
Totodată, Mihail Cotorobai e de părere că la elaborarea acestei legi nu s-a ţinut cont de principiile calităţii şi previzibilităţii legii, de prevederilor art. 7 din Legea Nr. 239 din 13.11.2008 privind transparenţa în procesul decizional, de prevederile art. 5 din Legea privind actele legislative nr. 780-XV din 27.12.2001, care stipulează că apărarea drepturilor, libertăţilor, intereselor legitime ale cetăţenilor, egalitatea şi echitatea socială, precum şi compatibilitatea cu legislaţia comunitară, constituie o condiţie obligatorie a oricărui act legislativ.