Avocatul Poporului: Activitatea în sistemul penitenciar al Republicii Moldova urmează a fi îndeplinită în strictă concordanță cu principiile legalității, respectării demnității umane și a drepturilor omului, cu excluderea condițiilor ce ar conduce la tratament inuman și degradant.

Declarații în acest au fost făcute de către Ombudsman în cadrul ședinței de bilanț al activității sistemului penitenciar în semestrul I al anului 2017.

Sistemul penitenciar al Republicii Moldova are misiunea de a pune în executare pedepsele şi măsurile privative de libertate, în scopul de a spori siguranţa societăţii şi a preveni recidiva. Aceste activități urmează a fi îndeplinite în strictă concordanță cu respectarea demnității umane, drepturilor omului, cu eliminarea condițiilor ce ar putea conduce la tratament inuman și degradant, facilitând readaptarea și reintegrarea în societate a indivizilor aflați în custodie.  

Mihail Cotorobai a subliniat că una dintre atribuţiile principale ale sistemului penitenciar este asigurarea siguranţei locurilor de detenţie. Spații sigure, condiții materiale conforme cu standardele internaționale, mediu favorabil de muncă pentru angajații sistemului sunt condiții esențiale a exercițiului tuturor drepturilor fundamentale ale persoanelor private de libertate.

Timp de două decenii enunțăm continuu aceleași probleme globale, cum ar fi subfinanțarea instituțiilor de detenție, suprapopularea, lipsa igienei, asistența medicală precară, insuficiența personalului, relații ostile și abuzuri, automutilări, lipsa programelor de reabilitare și integrare socială, aplicarea excesivă a forței fizice și mijloacelor speciale, etc. Aceste neajunsuri au fost reflectate în rapoartele internaționale, deciziile Curții Europene, rapoartele ombudsmanului, media și sectorul asociativ, a spus Avocatul Poporului.    

Mihail Cotorobai a afirmat că apreciază eforturile reprezentanților sistemului penitenciar de soluționare a problemelor sistemice enunțate,  însă a accentuat că mai este mult pînă la îmbunătățirea situației în domeniu.   

Suntem martorii unei duble sancţiuni aplicate persoanei condamnate. Pe de o parte, privarea de libertate, suficientă, potrivit unor opinii, pentru ca pedeapsa să-şi atingă scopul, iar, pe de alta, suportarea condiţiilor insalubre şi inumane, ceea ce depășește limita de jos a normei ce le reglementează, şi care creează frustrare şi revolta în rândurile persoanelor deţinute. Iar acesta este motivul pentru care pedeapsa nu-şi mai atinge scopul, ba mai mult, induce o stare de nesiguranţă sau, în unele cazuri, pune în pericol viaţa celor pe care îi custodiază. Sunt motive suficiente pentru a se impune o serie de măsuri, dincolo de cele scrise pe hârtie, pentru ca şi această categorie socială restrânsă să poată intra în normalitate, a declarat Mihail Cotorobai.

Ombudsmanul a mai accentuat că nu se poate vorbi despre performanțe atîta timp cît nu există resurse materiale financiare pentru reformarea din temelie a întregului sistem. Investițiile minore nu sunt resimțite.  Avocatul Poporului a făcut apel la autoritățile executive să identifice și să suplinească bugetul instituțiilor ce asigură privațiunea de libertate în vederea asigurării tratamentului uman al beneficiarilor. Lipsa mijloacelor financiare nu poate fi justificată decenii, a spus Mihail Cotorobai.

În altă ordine de idei, Ombudsmanul a accentuat necesitatea de a dezvolta cultura managerială, inclusiv de atragere a fondurilor externe în sistemul punitiv.  Instituțiile de detenție urmează să tindă de la misiuni de executare la cele de studiere a cauzelor și premiselor de prevenire a noilor condamnări, constituind un suport imens autorităților judiciare și probatorii, a menționat Avocatul Poporului.

De asemenea, angajații sistemului urmează a fi continuu instruiți în domeniul drepturilor omului, or acele câteva ore sunt insuficiente pentru asimilarea percepțiilor și conștientizării asupra principiilor și valorilor fundamentale.

Ombudsmanul a mai  vorbit despre necesitatea investițiilor în resursele umane prin salarii decente, condiții optime și rezonabile de muncă, avantaje profesionale.  

Avocatul Poporului a reamintit  că în mandatul său de prevenire a torturii emite acte de reacționare pentru autoritatea vizată. Chiar dacă, aceste acte de reacționare, rapoarte per vizite au caracter de recomandare, această nu înseamnă că autoritatea vizată, Departamentul Instituțiilor Penitenciare trebuie să ignore, să creeze impedimente, fie să ofere răspunsuri formale, nemotivate și nejustificate.

Avocatul Poporului a chemat angajații instituțiilor penitenciare să fie perseverenți în realizarea atribuțiilor de serviciu în spiritul asigurării legalității și demnității, libertății și siguranței umane. 

Notă: Pozele utilizate în această postare au fost preluate de pe siteul Departamentului Instituțiilor Penitenciare.