Avocatul Poporului, Mihail Cotorobai: Libertatea presei şi pluralismul sunt condiții indispensabile  pentru o societate democratică. Autoritățile Republicii Moldova trebuie să întreprindă eforturi hotărîte pentru a garanta libertatea presei şi a pluralismului, a crea un mediu de afaceri propice pentru activitatea mass-media independente şi oferirea de informaţii de înaltă calitate cetăţenilor țării, a spori transparenţa şi libera concurență pe piața media, a soluționa problema concentrării proprietății mass-media.

Cu ocazia Zilei Mondiale a libertății presei, Avocatul Poporului își reiterează îngrijorările legate de situația existentă în domeniul libertății mass-media în Republica Moldova, dar și recomandările făcute autorităților pentru asigurarea unor condiții optime pentru activitatea unei prese libere și independente în țara noastră.

În Raportul privind respectarea drepturilor omului în Republica Moldova în anul 2017, Mihail Cotorobai amintește de faptul că, potrivit clasamentului Organizației Reporteri Fără Frontiere (RSF), comparativ cu anul precedent, țara noastră a pierdut patru poziții,  situându-se în 2017 pe locul 80 din 180 de state. Potrivit estimărilor experților de la organizația nominalizată, „libertatea presei nu a fost niciodată atît de amenințată în Republica Moldova”, iar Consiliul Coordonator al Audiovizualului este lipsit de independență. În același timp Freedom House în raportul pentru 2017 notează că libertatea presei în Republica Moldova încă mai este limitată de legislația mass-media, care este depășită sau inadecvat implementată. Concentrarea proprietății rămâne o problemă, iar instituțiile mai mici de la nivel local cu greu concurează cu companiile bine finanțate. Potrivit Freedom House, presa din Republica Moldova a rămas a fi parțial liberă în 2017, țara noastră fiind clasată pe poziția 56 pe o scară de 100 de puncte.

Ombudsmanul readuce în atenția opiniei publice faptul că atît în Recomandările Comitetului ONU pentru drepturile civile și politice, dar și cele din cadrul ciclului II al EPU a Republicii Moldova, corespunzător, din octombrie și noiembrie 2016 se menționează că Republica Moldova trebuie să-și intensifice eforturile pentru a spori nivelul de pluralism al mijloacelor de informare în masă, diversitatea punctelor de vedere și a informațiilor disponibile publicului, ca statul parte să se asigure că jurnaliștii independenți și mass-media își pot îndeplini funcțiile fără intervenție nejustificată.

Acțiuni care țin de realizarea dreptului la libertatea de exprimare sunt prevăzute și în Planul Național de Acțiuni pentru implementarea Acordului de Asociere Republica Moldova – Uniunea Europeană în perioada 2017 – 2019, care include mai multe obiective legate de dezvoltarea și consolidarea mass-media. Printre acestea sunt menționate susținerea libertății și pluralismului mass-media, inclusiv prin adoptarea unui nou cod al audiovizualului, abordarea de urgență a problemei concentrării drepturilor de proprietate din mass-media și a monopolizării pieței publicității; reformarea instituției naționale de radiodifuziune. Se mai propune îmbunătățirea competențelor și a sarcinilor funcționale ale Consiliului Coordonator al Audiovizualului, în scopul de a consolida independența acestuia.

Obiective privind îmbunătățirea situației mass-media și a libertății de exprimare se regăsesc și în Planul de Acțiuni Republica Moldova – Consiliul Europei pentru 2017-2020. Și în documentul respectiv se menționează că autoritățile moldovene urmează să garanteze respectarea standardelor europene în ceea ce priveşte prevenirea concentrării excesive a mass-media; fortificarea pluralismului mass-media; consolidarea independenței, transparenței şi eficienței organele de supraveghere a radiodifuzorilor publici, respectarea recomandărilor Comitetului de Miniștri al Consiliului Europei privind libertatea de exprimare pe Internet.

Avocatul Poporului apreciază unele acțiuni întreprinse de către autorități pentru ameliorarea situației în sfera libertății presei. Astfel, prin Dispoziția președintelui Parlamentului, în iunie 2017, a fost creat un grup de lucru pentru îmbunătățirea legislației mass-media a Republicii Moldova. Totodată, la începutul anului curent a fost adoptată Concepţia politicii naționale de dezvoltare a mass-media din Republica Moldova (2018-2025) și votat în prima lectură proiectul Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova.

Cu toate acestea, se impune adoptarea unor acțiuni urgente pentru realizarea altor recomandări ale Consiliului ONU pentru drepturile omului, Comitetului ONU pentru drepturile civile și politice menționate mai sus, a angajamentele asumate de către autorități conform Programului de asociere UE - Republica Moldova [2017/1489] și Planului de Acțiuni Republica Moldova – Consiliul Europei pentru 2017-2020, susține Ombudsmanul.

Libertatea presei şi pluralismul sunt condiții indispensabile pentru o societate democratică, amintește Avocatul Poporului. Iată de ce autoritățile Republicii Moldova trebuie să întreprindă eforturi hotărîte pentru a garanta libertatea presei şi a pluralismului, a crea un mediu de afaceri propice pentru activitatea mass-media independente şi a oferirea de informaţii de înaltă calitate cetăţenilor țării, a spori transparenţa şi libera concurență pe piața media, a soluționa problema concentrării proprietății mass-media.