În perioada 18-20 octombrie, Avocatul Poporului, Mihail Cotorobai, secretarul general al OAP, Olga Vacarciuc, membrii Consiliului de prevenire a torturii, funcționarii din cadrul Secției prevenirea torturii, alți angajați ai OAP s-au aflat într-o vizită de studiu la Oficiul Apărătorului Poporului din Georgia.
Vizita a fost efectuată cu susținerea Consiliului Europei în cadrul proiectului ”Suport pentru reformele justiției penale în Republica Moldova”, finanțat de Guvernul Danemarcei.
Scopul vizitei a fost studierea experienței de funcționare a MNPT din Georgia. Programul vizitei a inclus în egală măsură schimb de informații privind funcționarea MNPT în cele două state, precum și vizite la instituții de detenție din Georgia.
În prima zi a vizitei de studiu, la deschiderea programului , cei doi ombudsmani – Apărătorul Poporului din Georgia și Avocatul Poporului din Republica Moldova, respectiv, Ucha Nanuashvili și Mihail Cotorobai, s-au arătat încrezători în succesul vizitei, dar și în faptul că aceasta va consolida relațiile dintre instituțiile vizate de protecție a drepturilor omului.
Un interes sporit a suscitat informația prezentată de către adjunctul Apărătorului Poporului, Natia Katsitadze privind istoria, structura, reformele prin care a trecut și trece Instituția Ombudsmanului din Georgia. Astfel, aceasta a împlinit 20 de ani de activitate în 2016, are în prezent peste 100 de angajați și 9 oficii teritoriale. Rolul și atribuțiile ombudsmanului sunt specificate în Constituția Georgiei, dar și într-o lege organică. Apărătorul Poporului are un mandat larg, care include de asemenea atribuțiile de asigurare a egalității, după adoptarea recentă a unei legi în domeniu, asigurarea implementării Convenției ONU cu privire la drepturile copilului, a Convenției ONU cu privire la drepturile persoanelor cu dizabilități.
După atribuirea funcțiilor de asigurare a egalității, bugetul instituției a fost mărit cu 68%, aceasta fiind susținută financiar și de către UE și agenții ale ONU. Funcționarii instituției sunt suficient de bune remunerați, ceea ce, de rînd cu recunoașterea și prestigiul Oficiului Apărătorului Poporului, fac atractivă perspectiva angajării în staff-ul ombudsmanului.
Raportul anual privind respectarea drepturilor omului în Georgia este audiat în fiecare an în Parlament, iar înainte de această procedură, în luna februarie, Guvernul este audiat de către Legislativ despre executarea recomandărilor Ombudsmanului din anul precedent. De asemenea, Apărătorul Poporului prezintă în Parlament anual un raport privind asigurarea egalității și privind activitatea MNPT.
Șeful Departamentului prevenire și monitorizare al Oficiului Apărătorului Poporului a prezentat mandatului și structura MNPT din Georgia. S-a menționat că în legea cu privire la Apărătorul Poporului nu este menționat expres, dar se subînțelege că Ombudsmanul este MNPT în Georgia. Din numele acestuia sunt emise rapoarte și recomandări.
MNPT este constituit din membri ai echipei Instituției Ombudsmanului (angajații Departamentului prevenire și monitorizare) și dintr-un grup de prevenire, care întrunește 35 de experți, selectați prin concurs din diferite domenii relevante misiunii de prevenire și monitorizare. În Departamentul prevenire și monitorizare activează 7 funcționari. Vizitele în instituțiile de detenție sunt efectuate în grupuri mixte, în care intră în mod obligatoriu reprezentanți ai Departamentului prevenire și monitorizare, după care sunt elaborate rapoarte tehnice, iar ulterior – analitice.
De asemenea, reprezentanții Oficiului Avocatului Poporului au relatat colegilor georgieni particularitățile MNPT din Republica Moldova după aprobarea Legii 52 din 03 aprilie 2014 cu privire la Avocatul Poporului (Ombudsman).
